中化新網(wǎng)訊 近日，國家市場監(jiān)督管理總局(國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會)發(fā)布公告，批準(zhǔn)發(fā)布《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871-2022)。作為國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，新規(guī)范將于2022年10月1日起正式實施，代替當(dāng)前現(xiàn)行的《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871-2014)。
新規(guī)范的變化主要體現(xiàn)在：修訂后的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求由原來的部分條款強制調(diào)整為全文條款強制;適用范圍調(diào)整為生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存)危險化學(xué)品的企業(yè)和化工及醫(yī)藥企業(yè)，明確了上述企業(yè)在其生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行特殊作業(yè)應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。此外，新規(guī)范聚焦動火、受限空間等事故多發(fā)作業(yè)類型，明確了企業(yè)應(yīng)建立作業(yè)前許可管理制度，制定重大風(fēng)險管控措施，強化逐級審批和作業(yè)監(jiān)護(hù)的要求，進(jìn)一步強化了作業(yè)過程的安全管理、審批人和監(jiān)護(hù)人職責(zé)及應(yīng)急措施的落實。
中國化學(xué)品安全協(xié)會總工程師程長進(jìn)表示，近兩年，我國危化品安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈逐年下降的趨勢，但危化品企業(yè)特殊作業(yè)過程事故易發(fā)、多發(fā)。尤其是在2021年化工行業(yè)發(fā)生的較大事故中，涉及動火、受限空間等特殊作業(yè)的事故起數(shù)出現(xiàn)反彈。《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》自2015年實施以來，也暴露出部分現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)條款約束力度不強，企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知存在一些偏差和誤區(qū)，對作業(yè)風(fēng)險的管控措施仍存在一定不足等問題。為進(jìn)一步強化對特殊作業(yè)過程風(fēng)險的管控，中國化學(xué)品安全協(xié)會牽頭組織了該安全規(guī)范的修訂工作。
程長進(jìn)強調(diào)，本次安全規(guī)范修訂，更加側(cè)重于指導(dǎo)企業(yè)如何更科學(xué)地管控特殊作業(yè)過程中潛在的風(fēng)險，比如在動火分析方面提出了在管道、儲罐、塔器等設(shè)備外壁上動火，同時還應(yīng)檢測設(shè)備內(nèi)氣體含量的要求，以管控動火設(shè)備內(nèi)可能潛在的燃爆風(fēng)險;對特級動火、受限空間作業(yè)提出了全程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測的要求，以及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中作業(yè)條件的變化。新規(guī)范還對重點作業(yè)提出了特殊的管控要求，比如對特級動火提出了需采集視頻圖像的要求等。
他同時指出，危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識新規(guī)范的實施對于管控特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)新規(guī)范，領(lǐng)會條款含義及要求，結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的危險化學(xué)品類型、生產(chǎn)流程、廠區(qū)環(huán)境等，完善修訂企業(yè)自己的特殊作業(yè)管理制度。
